深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神 奮力推動(dòng)福建水利高質(zhì)量發(fā)展

　　省水利廳黨組書(shū)記陳水樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研漳浦朝陽(yáng)水庫(kù)建設(shè)

　　深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神

　　奮力推動(dòng)福建水利高質(zhì)量發(fā)展

　　省水利廳黨組書(shū)記   陳水樹(shù)

　　黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的時(shí)代藍(lán)圖。全省水利系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合進(jìn)一步全面深化改革對(duì)水利工作的時(shí)代要求，聚焦福建水網(wǎng)，加快“四大”工程建設(shè)，為奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐作出水利貢獻(xiàn)。

　　一、深學(xué)細(xì)悟，切實(shí)強(qiáng)化進(jìn)一步全面深化改革的使命擔(dān)當(dāng)

　　（一）把準(zhǔn)治水改革方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，特別是涉及水利工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、水資源管理、數(shù)字賦能以及水價(jià)改革等方面的任務(wù)，科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化福建水利改革的思路舉措，做到目標(biāo)明確、思路清晰、路徑準(zhǔn)確，確保習(xí)近平總書(shū)記和黨中央決策部署在福建水利系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　（二）深化落實(shí)治水思路。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神，緊扣為進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐提供有力的水安全保障，聚焦福建現(xiàn)代化大水網(wǎng)、大水缸、大供水、大安全建設(shè)，深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，敢拼會(huì)贏、守正創(chuàng)新，確保福建水利工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。

　　（三）傳承福建治水實(shí)踐。緊扣習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”重要要求，賡續(xù)傳承習(xí)近平總書(shū)記在閩期間重要治水理念和成功實(shí)踐，從中汲取推動(dòng)我省水利高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)養(yǎng)和力量，深化推廣筼筜湖治理、木蘭溪治理、長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，全面提升我省水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護(hù)治理能力，把習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的福建水利藍(lán)圖建設(shè)得更加美麗。

　　二、精準(zhǔn)謀劃，切實(shí)厘清進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)

　　（一）拓展完善“大水網(wǎng)”。按照“統(tǒng)籌山海、連接兩岸，北水南調(diào)、西水東濟(jì)”思路，對(duì)照“三縱八橫、三區(qū)兩帶”省級(jí)水網(wǎng)總體布局，依托境內(nèi)主要河江水系，加快實(shí)施閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效，閩東、閩西南水資源配置工程，金門(mén)供水水源保障等一批跨流域跨區(qū)域重大水利工程，打造閩西南、閩江口、閩東三大水資源配置通道，推動(dòng)北部連通敖江、閩江、木蘭溪，實(shí)現(xiàn)“北水南調(diào)”，向福州、莆田和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)輸水；南部連通汀江、九龍江、晉江，實(shí)現(xiàn)“西水東濟(jì)”，向廈漳泉都市圈輸水，促進(jìn)沿海和山區(qū)區(qū)域水資源空間均衡，筑牢全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水保障基礎(chǔ)。

　　（二）加快建好“大水缸”。著力提高全省水資源調(diào)蓄能力，全力推進(jìn)總投資367億元的羅源霍口、泉州白瀨等6座大型水庫(kù)，總投資213億元的羅源昌西、莆田西音、平和官峰、永春馬跳等26座中型水庫(kù)，以及龍巖富溪一級(jí)等73座小型水庫(kù)項(xiàng)目前期和建設(shè)。深度挖潛現(xiàn)有工程供水能力，推動(dòng)一批以發(fā)電為主的水庫(kù)功能調(diào)整；堅(jiān)持“一庫(kù)一策”，開(kāi)展淤積較重水庫(kù)的清淤工作，推進(jìn)具備條件的已建水庫(kù)加高擴(kuò)容，恢復(fù)、增加水庫(kù)調(diào)蓄能力，把盛水的“缸”做大做好。

　　（三）持續(xù)保障“大供水”。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)有控股、集約經(jīng)營(yíng)”思路，創(chuàng)新農(nóng)村供水建設(shè)和管理模式，推行全域企業(yè)化管理、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)；以水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，通過(guò)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模供水、單村集中供水方式，推進(jìn)73個(gè)縣區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，織密福建水網(wǎng)毛細(xì)血管，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同服務(wù)。加快推進(jìn)新建大中型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，加強(qiáng)農(nóng)田灌溉水源工程和灌排體系建設(shè)，提升灌區(qū)水土資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)全省糧食安全基礎(chǔ)。

　　（四）全力守護(hù)“大安全”。加快實(shí)施閩江干流防洪提升工程，持續(xù)推進(jìn)“五江一溪”防洪治理、中小河流治理、山洪溝治理，全面提升洪澇災(zāi)害防御和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對(duì)能力。扎實(shí)推進(jìn)安全生態(tài)水系項(xiàng)目、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)河段水生態(tài)修復(fù)和治理，水土流失斑精深治理，構(gòu)建水生態(tài)廊道，建設(shè)“美麗河湖”。加快推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè)，升級(jí)優(yōu)化“千庫(kù)聯(lián)調(diào)”、“數(shù)字畫(huà)像”、水利項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)，加快建設(shè)水庫(kù)現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，全面提升水行業(yè)數(shù)字監(jiān)管能力。

　　三、真抓實(shí)干，切實(shí)夯牢進(jìn)一步全面深化改革的基礎(chǔ)保障

　　（一）深入開(kāi)展調(diào)查研究。深化運(yùn)用“四下基層”工作機(jī)制，傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，聚焦水利工作的治理“難點(diǎn)”、民生“痛點(diǎn)”、政策“堵點(diǎn)”，結(jié)合“廳級(jí)掛市、處級(jí)掛縣”區(qū)域協(xié)調(diào)、水利服務(wù)基層小分隊(duì)等工作機(jī)制，運(yùn)用好調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，引領(lǐng)帶動(dòng)水利黨員干部端正姿勢(shì)，眼睛向下、腳步向下，“沉”到群眾中間，“扎”到基層深處，切實(shí)拿出破解水利改革發(fā)展難題的實(shí)招硬招，用心用情解決好人民群眾涉水的急難愁盼問(wèn)題。

　　（二）健全治水體制機(jī)制。深化水利投融資、水價(jià)、用水權(quán)市場(chǎng)化交易等領(lǐng)域改革，加快完善現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、水旱災(zāi)害防御工作體系，推進(jìn)水旱災(zāi)害防御體系和能力現(xiàn)代化。健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制，完善現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，健全河湖健康保障、流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等機(jī)制；落實(shí)水資源剛性約束制度，全面推行農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式、水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，鞏固深化水利改革的制度基礎(chǔ)。

　　（三）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿落實(shí)到水利工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)水利黨員干部牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，在水利高質(zhì)量發(fā)展第一線挑大梁、當(dāng)先鋒。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)嚴(yán)的措施嚴(yán)的氛圍，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整治形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為福建水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。