全面開(kāi)啟水利工地標(biāo)準(zhǔn)化新時(shí)代 “十三五”水利建設(shè)成就巡禮之六：
永春馬跳水庫(kù)拌和系統(tǒng)
平潭及閩江口水資源配置工程莒口水閘木工和鋼筋加工棚
枋洋水利樞紐工程碾壓混凝土大壩施工
北溪引水主干道改造工程鋼筋加工場(chǎng)
“十三五”期間，我省水利項(xiàng)目迎來(lái)建設(shè)“黃金期”，累計(jì)完成水利投資1992億元，是“十二五”的1.7倍，走在全國(guó)前列，連續(xù)2年受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)激勵(lì)；規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，建設(shè)任務(wù)基本完成，全省水安全保障水平明顯提升。
但是，我省水利建設(shè)投資體量大、項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工程類型多樣，施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，參建單位數(shù)量多，建設(shè)管理水平參差不齊，工程進(jìn)度緊、質(zhì)量要求高的特點(diǎn)將在較長(zhǎng)時(shí)期里延續(xù)，安全風(fēng)險(xiǎn)隨之增多，隱患排查治理任務(wù)艱巨，給水利工程建設(shè)工地管理增加了難度。
2019年初，省水利廳廳長(zhǎng)賴軍在聽(tīng)取水利建設(shè)工作情況匯報(bào)后，提出了“加快推行水利工程工地標(biāo)準(zhǔn)化管理”的工作要求。賴軍廳長(zhǎng)認(rèn)為，福建水利項(xiàng)目建設(shè)一定要徹底扭轉(zhuǎn)管理和技術(shù)力量薄弱的局面，不但要在項(xiàng)目建設(shè)管理的信息化、數(shù)字化上做好謀劃、探索經(jīng)驗(yàn)，更要在工地現(xiàn)場(chǎng)的管理上下功夫。他指出，當(dāng)前水利工程建設(shè)工地管理的困局，關(guān)鍵是缺少一個(gè)有效的抓手，而“標(biāo)準(zhǔn)化”是一條可行的路徑選擇。
在緊鑼密鼓開(kāi)展交流學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、廣泛征求在建水利工程參建單位及市縣水行政主管部門的基礎(chǔ)上，2019年8月，省水利廳正式發(fā)布了《福建省水利工程工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》，并在霍口水庫(kù)和平潭及閩江口水資源配置工程中試點(diǎn)運(yùn)用。《指南》在制度方面，健全建設(shè)管理制度體系、完善各方內(nèi)控制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行力；施工管理方面，實(shí)行表單式流程管理、菜單式崗位管理、鏈條式過(guò)程控制；安全管理方面，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任、安全交底、隱患排查、達(dá)標(biāo)定級(jí)管理等多種措施；現(xiàn)場(chǎng)秩序方面，構(gòu)建合理布局、環(huán)境優(yōu)化、標(biāo)示統(tǒng)一、秩序良好的建設(shè)工地。
2020年初，福建省將標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建列為年度水利重點(diǎn)工作，同時(shí)作為建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)督查內(nèi)容，與質(zhì)量考核、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選、水利建設(shè)信用評(píng)價(jià)管理等相掛鉤，提高各方的創(chuàng)建意識(shí)和積極性。實(shí)踐證明，作為水利工程建設(shè)項(xiàng)目工地管理的重要抓手，“標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè)對(duì)提高水利工程建設(shè)管理水平，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為規(guī)范化、施工現(xiàn)場(chǎng)美觀化、施工秩序文明化、生產(chǎn)作業(yè)安全化、勞動(dòng)關(guān)系和諧化起到了重要作用。
“十四五”開(kāi)局之年，省水利廳將在修編提升建設(shè)指南的基礎(chǔ)上，研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用質(zhì)量考核和信用評(píng)價(jià)兩個(gè)手段，組織推動(dòng)市縣水利部門和水利工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動(dòng)，以示范工地帶動(dòng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面鋪開(kāi)，以標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工地保障我省水利高質(zhì)量建設(shè)。
